(通訊員 楊蕊)2023年,生態(tài)環(huán)境漢臺分局持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動,以加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法效能為目標(biāo),按照全年、全員、全過程練兵的要求,堅持以學(xué)促練、實(shí)戰(zhàn)練兵,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升,環(huán)境執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量得到有效提高。去年以來,累計出動執(zhí)法人員2337余人次,檢查企業(yè)851余家(次),下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書70起,立案處罰17起,實(shí)施查封扣押6起,移送公安機(jī)關(guān)3起,行政拘留1人。移動執(zhí)法系統(tǒng)中月人均錄入筆錄數(shù)5.4條,執(zhí)法人員活躍率始終保持100%。
精心安排部署,全員參與練兵。分局成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵領(lǐng)導(dǎo)小組。會同區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《2023年漢臺區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動實(shí)施方案》,明確了工作目的及任務(wù)。及時召開動員部署會和推進(jìn)會,對大練兵工作進(jìn)行安排,積極組織環(huán)境執(zhí)法人員全員參與業(yè)務(wù)練兵,踴躍參加省廳和生態(tài)環(huán)境部組織的網(wǎng)絡(luò)知識競賽活動。先后選派9名執(zhí)法人員參加了省廳和市局組織的大氣、垃圾焚燒發(fā)電、危廢管理等專項(xiàng)執(zhí)法幫扶檢查。
狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。通過開展集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流、專題討論、案例評析、參加網(wǎng)絡(luò)知識競賽等多種學(xué)習(xí)形式,全面提升環(huán)境執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和水平。積極組織全體執(zhí)法人員參加“陜西大練兵答題”及生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)絡(luò)知識競賽。在與兄弟縣區(qū)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)交流、案件交叉點(diǎn)評過程中,學(xué)習(xí)借鑒規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法文書制作、提升案卷質(zhì)量等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效達(dá)到取長補(bǔ)短、共同提高的目的。認(rèn)真落實(shí)全員案卷評查打分制度,所有執(zhí)法人員對每一份行政處罰案卷進(jìn)行點(diǎn)評,在評查案卷中找差距,不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員熟悉執(zhí)法程序、規(guī)范制作各類文書和準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)的能力。
優(yōu)化監(jiān)管方式,堅持長效練兵。及時制定了《2023年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作計劃》,圍繞階段性任務(wù)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、核查和整治行動。對納入了監(jiān)督執(zhí)法正面清單的6類34家符合條件的企業(yè),通過在線調(diào)度排污許可信息、實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)、電話督促落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任等非現(xiàn)場監(jiān)管方式減少對納入正面清單企業(yè)的干擾。依托企業(yè)4套涉氣、21套涉水污染源自動監(jiān)控設(shè)施和重點(diǎn)企業(yè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控及時掌握企業(yè)排污動態(tài),對企業(yè)進(jìn)行實(shí)時化、智慧化、精準(zhǔn)化執(zhí)法監(jiān)管。及時更新了污染源動態(tài)監(jiān)管企業(yè)信息庫,每月按照一定比例進(jìn)行抽取,2023年已完成部門抽查110家企業(yè),以及與區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局部門聯(lián)合抽查3家企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查任務(wù),并在陜西省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺進(jìn)行檢查信息錄入。
建立健全機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。與區(qū)公安、檢察院、法院緊密配合,建立重大環(huán)境違法行為公示及聯(lián)合懲戒機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,建立健全法律顧問制度、公職律師制度,發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用,在重大行政決策、規(guī)范性文件審核、重大行政處罰、行政復(fù)議訴訟等方面充分聽取法律顧問意見。嚴(yán)格遵守政府信息公開機(jī)制,2023年公開行政處罰信息15條、行政許可信息14條。不斷深化鎮(zhèn)級行政管理體制改革,向鎮(zhèn)辦下放露天焚燒秸稈等6項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法事項(xiàng)。有力推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法工作規(guī)范有序開展,進(jìn)一步提高了轄區(qū)環(huán)境治理工作水平。