一、機構(gòu)職能

（一）貫徹中省市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織擬訂全區(qū)相關(guān)規(guī)范性文件，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

（二）負責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

（三）負責(zé)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，落實事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制區(qū)級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案編制，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難場所設(shè)施建設(shè)。

（四）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔應(yīng)對重大災(zāi)害指揮救援工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（五）牽頭承接上級統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，落實監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，落實自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法發(fā)布災(zāi)情。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐區(qū)解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）制定全區(qū)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)級有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)物資統(tǒng)一調(diào)度。

（八）開展應(yīng)急管理方面的對外交流與合作。

（九）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)地方及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（十）依法組織指導(dǎo)全區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處、責(zé)任追究和整改措施落實情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十一）依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)、煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)行業(yè)、煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作，負責(zé)對中省市駐區(qū)和區(qū)屬企業(yè)的安全執(zhí)法工作，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。

（十四）負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十五）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十六）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配中省市救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十七）依法負責(zé)全區(qū)消防管理工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、權(quán)威高效的全區(qū)應(yīng)急指揮體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市自然資源漢臺分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

（1）區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案編制，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔應(yīng)對重大災(zāi)害指揮救援工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同市自然資源局漢臺分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。

（2）市自然資源局漢臺分局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（3）區(qū)水利局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并組織實施，負責(zé)水情旱情監(jiān)測預(yù)警、水工程調(diào)度和防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐等工作。組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。

（4）區(qū)林業(yè)局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)涉林要求，組織編制森林火災(zāi)防治方案并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織開展林區(qū)防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

（5）必要時，市自然資源局漢臺分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局等部門可以提請區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.與區(qū)發(fā)展和改革局在區(qū)救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。

（1）區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)提出全區(qū)救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制區(qū)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

（2）區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)區(qū)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責(zé)全區(qū)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）綜合股。設(shè)股長1名。股長田久成，聯(lián)系電話：0916-2241995

編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和年度計劃并組織實施督辦；承擔機關(guān)政務(wù)和事務(wù)工作；承擔全區(qū)應(yīng)急重點工程專項資金管理使用并提出相關(guān)政策建議；承擔機關(guān)和所屬單位的部門預(yù)決算、財務(wù)、工資、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等相關(guān)工作；承擔機關(guān)和所屬單位機構(gòu)編制、干部隊伍建設(shè)、人事管理等工作；負責(zé)局機關(guān)及系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)；承擔應(yīng)急管理系統(tǒng)干部政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；承擔重大政策研究、法治建設(shè)、規(guī)范性文件審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法處罰審核等工作；承擔機關(guān)和所屬單位目標責(zé)任考核工作；承擔宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作，開展公眾知識普及工作；承擔應(yīng)急救援隊伍相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作及科技和信息化建設(shè)，健全、落實自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制。

（二）業(yè)務(wù)股。設(shè)股長1名。股長劉濤，聯(lián)系電話：0916-2103552

承擔區(qū)安委辦日常工作和應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)應(yīng)急管理和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；組織各類應(yīng)急管理業(yè)務(wù)檢查、排查、巡察、督查、考評、考核及專項整治等工作；承擔應(yīng)急管理綜合統(tǒng)計分析、災(zāi)情速報工作；承擔應(yīng)急管理系統(tǒng)“放管服”改革和行政許可工作。

（三）應(yīng)急管理調(diào)度股。設(shè)股長1名。股長封京，聯(lián)系電話：0916-2103567

組織編制區(qū)級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案；統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；承擔區(qū)級應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)鎮(zhèn)辦和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作；承擔區(qū)級應(yīng)急物資的需求規(guī)劃編制、儲備管理、調(diào)撥配送、使用監(jiān)管等工作，建立全區(qū)應(yīng)急物資、設(shè)備臺賬；承擔全區(qū)應(yīng)急值守管理、考評等工作；承擔事故災(zāi)害信息報送、預(yù)警、發(fā)布工作，落實事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度；指導(dǎo)參與重大事故救援、災(zāi)害應(yīng)急救援救助工作；銜接駐區(qū)解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（四）安全監(jiān)管股。設(shè)股長1名。股長蘇斌，聯(lián)系電話：0916-2103122

承擔全區(qū)煤礦、非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理；擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；按照職責(zé)范圍參與相關(guān)行業(yè)事故應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理工作。承擔化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理；擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；承擔非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作；按照職責(zé)范圍參與危險化學(xué)品領(lǐng)域事故應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理工作；承擔冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；擬訂相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；按照職責(zé)范圍參與工貿(mào)領(lǐng)域事故應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理工作；承擔鐵路無人看守道口安全管理工作。

（五）防汛防火地震地災(zāi)股。設(shè)股長1名。股長湯濤，聯(lián)系電話：0916-2103565

指導(dǎo)編制和落實城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、消防、地災(zāi)、地震等災(zāi)害防治工作規(guī)劃和規(guī)范性文件；指導(dǎo)落實消防、地震、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、監(jiān)控、調(diào)查評估、監(jiān)督監(jiān)管等防治工作；組織參與協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救和地震、重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援；指導(dǎo)災(zāi)害避難場所建設(shè)；貫徹防汛抗旱法律法規(guī)，組織防汛安全檢查；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛抗旱等日常工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息：

魏  斌    區(qū)安委會副主任、安委辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局黨委書記、局長，機關(guān)黨支部書記

秦朝明    區(qū)安委辦副主任、區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員 

袁  珂    區(qū)安委辦副主任，區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長，漢中市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊漢臺大隊大隊長

湯  濤    區(qū)安委辦副主任，區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長

者星毅    區(qū)安委辦副主任，區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長

吳  挺    區(qū)應(yīng)急救援指揮中心（區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林防火指揮部辦公室）主任

何兆峰    區(qū)應(yīng)急救援指揮中心（區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林防火指揮部辦公室）副主任

王翼虎    區(qū)應(yīng)急救援指揮中心（區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林防火指揮部辦公室）副主任

巨  榮    漢中市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊漢臺大隊副大隊長

蘇  斌    漢中市應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊漢臺大隊副大隊長

四、聯(lián)系我們

地址：漢中市漢臺區(qū)中山街80號（漢臺區(qū)區(qū)政府內(nèi)1號樓2樓）

聯(lián)系電話：0916-2241995（辦）0916-2999919（值班電話24小時）

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郵箱地址：[email protected]

辦公時間：周一至周五上午8：00-12：00，下午14：00-18：00

（7月1日至8月31日下午15：00-18：00，法定節(jié)假日按照國家規(guī)定執(zhí)行）