一、起草背景

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》和《陜西省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025）》，2023年12月陜西省人民政府辦公廳印發(fā)了《陜西省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的若干措施》，對進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提出了新的規(guī)劃和舉措。

為落實(shí)好《陜西省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的若干措施》，2024年4月漢中市人民政府辦公室印發(fā)了《漢中市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好法治政府建設(shè)有關(guān)工作的通知》，就持續(xù)提升依法行政效能和政府治理能力等多方面提出了新要求。為貫徹落實(shí)全省、全市、全區(qū)法治政府建設(shè)的有關(guān)要求和舉措，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本方案。

二、起草過程

按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示，按照省市文件精神、結(jié)合漢臺實(shí)際，由區(qū)委依法治區(qū)辦牽頭，對照市級文件的各項(xiàng)任務(wù)，逐一細(xì)化分解，明確責(zé)任單位，草擬了《關(guān)于進(jìn)一步做好法治政府建設(shè)有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。初稿形成后，以征求意見稿的形式兩次發(fā)至各級各部門征求意見，經(jīng)多次修改后最終確定了《通知》內(nèi)容。

三、主要內(nèi)容

《通知》共分九部分三十二項(xiàng)內(nèi)容。

第一部分是自覺落實(shí)黨對法治政府建設(shè)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，包括落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化宣傳宣講3項(xiàng)任務(wù)。

第二部分是持續(xù)加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)，分別是健全公開查詢平臺，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行重大行政決策，嚴(yán)格落實(shí)漢臺市重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理4項(xiàng)。

第三部分是提升行政執(zhí)法質(zhì)量，主要有全面推行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單制度，開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，加強(qiáng)執(zhí)法資格審查，建立健全行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)違法執(zhí)法投訴舉報監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施工作，加強(qiáng)案卷評查，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，推動執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化11項(xiàng)。

第四部分是加強(qiáng)行政復(fù)議工作，明確了嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》，強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督，加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍及場所規(guī)范化建設(shè)3項(xiàng)。

第五部分是強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作，包括了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，開展旁聽庭審活動2項(xiàng)。

第六部分是加強(qiáng)政府與法院、檢察院工作聯(lián)動，包括了建立府院、府檢聯(lián)動工作機(jī)制，確保行政訴訟案件發(fā)案量和敗訴率“雙下降”2項(xiàng)。

第七部分是完善政府治理體系，主要有全面加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)清單動態(tài)管理，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化政務(wù)公開，優(yōu)化法治營商環(huán)境4項(xiàng)。

第八部分是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，主要有落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，落實(shí)法律顧問全覆蓋工作要求2項(xiàng)。

第九部分是持續(xù)開展法治政府建設(shè)提升工作，包括了鞏固提升省級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成果1項(xiàng)。  

解讀政策原文鏈接：關(guān)于進(jìn)一步做好法治政府建設(shè)有關(guān)工作的通知