2024年，漢臺(tái)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示精神，深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，認(rèn)真抓好糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，不斷提高保障糧食安全的能力和水平，糧食全鏈條節(jié)約減損取得積極進(jìn)展，餐飲浪費(fèi)突出問(wèn)題得到整治，節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

一、2024年工作進(jìn)展及成效

（一）強(qiáng)化糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)糧減損。常態(tài)化開展機(jī)收減損大宣傳、大培訓(xùn)、大比武活動(dòng)，最大限度降低糧食機(jī)收損耗。全區(qū)在5個(gè)鎮(zhèn)（街）共設(shè)置6個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，小麥機(jī)收損失率平均值為0.981%低于上年0.988%，油菜機(jī)收損失率平均值為6.42%低于上年6.45%，水稻機(jī)收損失率平均值1.907%低于上年2.689%。大力實(shí)施小麥“一噴三防”、玉米大豆“一噴多促”，統(tǒng)防統(tǒng)治等綠色防控措施，推進(jìn)病蟲防控減損，主要糧食作物病蟲危害損失率≤5%。

（二）強(qiáng)化糧食產(chǎn)后服務(wù)降低糧損。指導(dǎo)漢中市漢臺(tái)區(qū)青禾田種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、漢中市漢臺(tái)區(qū)恒豐種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等區(qū)內(nèi)9個(gè)糧食烘干點(diǎn)企業(yè)健全和完善相關(guān)管理制度，制定科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和具體可行的服務(wù)措施，積極開展新收獲糧食的烘干、清雜業(yè)務(wù)，努力降低產(chǎn)后損失損耗。

（三）強(qiáng)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)節(jié)糧減損。一是推廣農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，2024年投資51萬(wàn)元購(gòu)建農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧器具1068套，并為農(nóng)戶提供科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，全面降低農(nóng)戶家庭儲(chǔ)糧環(huán)節(jié)損失損耗。二是提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，支持陜西糧農(nóng)漢中儲(chǔ)備庫(kù)有限公司實(shí)施綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資420萬(wàn)元，安排省級(jí)糧食專項(xiàng)資金280萬(wàn)元，制冷控溫、內(nèi)環(huán)流控溫、智能通風(fēng)等多項(xiàng)綠色儲(chǔ)糧技術(shù)得到應(yīng)用。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，在各糧庫(kù)建設(shè)統(tǒng)一的糧庫(kù)智能化、信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了糧庫(kù)智能控溫，提高了糧食儲(chǔ)存量，降低儲(chǔ)糧損失率。

（四）強(qiáng)化糧食加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損。貫徹落實(shí)《陜西省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（陜發(fā)改環(huán)資〔2024〕1671號(hào)）要求，加強(qiáng)政策宣傳和調(diào)查摸底，鼓勵(lì)全區(qū)糧食加工企業(yè)推廣使用糧油加工新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，淘汰高耗糧、高耗能的落后產(chǎn)能，提高糧食加工出品率和利用率，減少加工損失。

（五）堅(jiān)決遏制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)浪費(fèi)。一是加強(qiáng)餐飲行業(yè)管理，指導(dǎo)美團(tuán)、餓了么等大型餐飲外賣平臺(tái)健全激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)商家開發(fā)、提供、推廣小份菜單、半份菜單、雙拼菜單等，引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約點(diǎn)餐。二是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》要求的餐飲企業(yè)進(jìn)行約談提醒，對(duì)存在明顯浪費(fèi)現(xiàn)象的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)實(shí)施處理。三是落實(shí)單位食堂反食品浪費(fèi)管理責(zé)任。督促機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等加強(qiáng)本單位食堂的管理，通過(guò)加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)采取預(yù)約用餐、按量配餐、小份供餐、按需補(bǔ)餐等方式，科學(xué)采購(gòu)和使用食材，定期開展節(jié)約糧食檢查，糾正浪費(fèi)行為。

（六）加強(qiáng)節(jié)約糧食反對(duì)浪費(fèi)宣傳。組織新聞媒體開展糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)主題報(bào)道、融媒體報(bào)道推送，制作播出糧食節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)公益廣告，適度曝光食品浪費(fèi)行為，通過(guò)區(qū)內(nèi)主要新聞網(wǎng)站，開展節(jié)糧減損典型經(jīng)驗(yàn)做法正向輿論宣傳，大力營(yíng)造崇尚節(jié)約、健康飲食的輿論氛圍。區(qū)發(fā)改局利用“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、糧食和物資儲(chǔ)備科技活動(dòng)周、世界糧食日和糧食安全周等宣傳活動(dòng)，開展《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》等政策法規(guī)和愛糧節(jié)糧科普宣傳；區(qū)級(jí)其他各部門也充分利用世界糧食日、糧食安全宣傳周、食品安全宣傳周等宣傳活動(dòng)契機(jī)，深入開展反食品浪費(fèi)工作進(jìn)餐飲經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村“七進(jìn)”活動(dòng)，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的飲食文化，推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。

二、2025年工作思路及舉措

2025年，我區(qū)將持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、綜合施策，更加聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把國(guó)家有關(guān)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作的要求和區(qū)委、區(qū)政府工作部署落到實(shí)處。

（一）抓好糧食全鏈條節(jié)約減損。一是減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)損耗。宣傳推廣機(jī)收作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和減損措施，繼續(xù)開展機(jī)收減損培訓(xùn)、機(jī)收減損大比武，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)巡查。二是深化儲(chǔ)存環(huán)節(jié)減損。加強(qiáng)糧庫(kù)智能化改造，實(shí)施綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，建設(shè)綠色低溫倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，滿足“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”。發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心功能，加強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)量建設(shè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。三是促進(jìn)加工挖潛降損。提高糧食加工轉(zhuǎn)化率，提倡適度加工，推動(dòng)糧食循環(huán)利用、高值利用和梯次利用。四是提升運(yùn)輸服務(wù)水平。推動(dòng)糧食專業(yè)化裝卸車點(diǎn)、筒倉(cāng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持條件成熟的糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目建設(shè)鐵路專用線。優(yōu)化糧食物流運(yùn)輸組織，培育糧食物流網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)。

（二）堅(jiān)決制止餐飲食品浪費(fèi)。一是加強(qiáng)餐飲行業(yè)食品浪費(fèi)行為監(jiān)管。細(xì)化制止餐飲浪費(fèi)措施任務(wù)，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供分餐服務(wù)、向社會(huì)公開反食品浪費(fèi)情況。指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)強(qiáng)化正向激勵(lì)，大力推廣“小份餐”，引導(dǎo)節(jié)約點(diǎn)餐。二是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。督促餐飲服務(wù)企業(yè)將制止餐飲浪費(fèi)納入“日管控、周排查、月調(diào)度”制度機(jī)制，強(qiáng)化自查自糾。從嚴(yán)從速查處違法行為，形成有力震懾。壓緊壓實(shí)平臺(tái)商家主體責(zé)任，加強(qiáng)外賣食品浪費(fèi)日常監(jiān)管。三是推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約。深入實(shí)施機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度，適時(shí)適度曝光典型案例和工作不力的單位。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂工作人員反食品浪費(fèi)培訓(xùn)考核。

（三）持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。一是加大正面宣傳力度。持續(xù)做好反食品浪費(fèi)宣傳報(bào)道，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，旗幟鮮明反對(duì)浪費(fèi)，組織實(shí)施好世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周活動(dòng)，努力營(yíng)造勤儉節(jié)約、浪費(fèi)可恥的濃厚氛圍。二是嚴(yán)查傳播食品浪費(fèi)的相關(guān)信息。嚴(yán)禁媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)厲處置。三是開展文明創(chuàng)建。在綠色家庭、綠色學(xué)校、節(jié)約型機(jī)關(guān)等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)中納入制止餐飲浪費(fèi)有關(guān)要求。把制止餐飲浪費(fèi)作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容。四是加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)。結(jié)合最美家庭、三八紅旗手等活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘婦女和家庭愛糧節(jié)糧好經(jīng)驗(yàn)好做法。深化婚俗改革，倡樹輕婚宴、崇節(jié)儉的價(jià)值理念。 

漢中市漢臺(tái)區(qū)發(fā)展和改革局

2024年10月25日