（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“灌排設(shè)施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質(zhì)增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造，到2024年改造面積達(dá)到6000畝。積極籌措資金，對(duì)規(guī)?；a(chǎn)基地的田間主干道和支道進(jìn)行路面硬化、完善生產(chǎn)設(shè)施用電，配套農(nóng)資農(nóng)機(jī)庫房、田間地頭儲(chǔ)糞池等設(shè)施，改造升級(jí)灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設(shè)施，全面提升蔬菜保供基地生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生產(chǎn)條件。〔責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕

（四）加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。一是建立蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。吸收轄區(qū)內(nèi)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場、大型商超、新型經(jīng)營主體、專業(yè)村、技術(shù)單位負(fù)責(zé)人組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，負(fù)責(zé)研究解決蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)問題，做到布局合理，產(chǎn)銷順暢、服務(wù)到位，確保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，農(nóng)民增收致富。以獅子蔬菜生態(tài)園、巢林公司、中園公司等現(xiàn)代化蔬菜園區(qū)為依托，推進(jìn)蔬菜訂單生產(chǎn)、直采直供、連鎖配送，推進(jìn)農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、著力構(gòu)建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應(yīng)體系。加大用品牌占領(lǐng)市場的力度，鼓勵(lì)蔬菜銷售組織在外地建立漢中蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)，使我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)盡快走向產(chǎn)業(yè)化。二是建立蔬菜便民店。在現(xiàn)有蔬菜銷售市場的基礎(chǔ)上，新改建、新建11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，1個(gè)大型批發(fā)市場，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場輻射500—1000米全覆蓋，選擇有條件的合作社新建大型蔬菜儲(chǔ)藏冷庫，同時(shí)在生產(chǎn)基地培育蔬菜專業(yè)合作組織，加強(qiáng)各個(gè)蔬菜專業(yè)合作社的聯(lián)系，通過合作社組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售，在現(xiàn)有便民果蔬店基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)便民果蔬店建設(shè)，至2024年末總數(shù)達(dá)到100個(gè)，累計(jì)配套建設(shè)5座集分揀、檢測(cè)、儲(chǔ)藏的蔬菜配送中心，與農(nóng)戶簽定種植收購協(xié)議，直接進(jìn)入便民果蔬店進(jìn)行銷售，減少中間環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，做到直供直銷。大力抓好流通體系建設(shè)，以過街樓蔬菜批發(fā)市場、青龍觀水果批發(fā)市場為主，保證中心城區(qū)果蔬供應(yīng)。三是建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。因地制宜建立蔬菜供需大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，建立完善的蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、市場價(jià)格監(jiān)測(cè)、外調(diào)外配聯(lián)絡(luò)機(jī)制，促進(jìn)信息融合、互通共享、減少流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)地產(chǎn)蔬菜供需精準(zhǔn)銜接、有序高效流通。及時(shí)對(duì)產(chǎn)銷形勢(shì)預(yù)警，統(tǒng)籌做好在田收獲和市場余缺調(diào)劑。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜種植信息、品種信息、產(chǎn)品價(jià)格信息等產(chǎn)銷信息和生產(chǎn)設(shè)施、良種、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、生育障礙調(diào)控、災(zāi)害性天氣預(yù)防等生產(chǎn)技術(shù)信息的采集、分析與發(fā)布，為設(shè)施蔬菜穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供保障。〔責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長任副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)經(jīng)合中心、涉農(nóng)鎮(zhèn)辦行政負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，統(tǒng)籌推進(jìn)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)（街道）要壓實(shí)屬地責(zé)任，分解落實(shí)以蔬菜保供基地為主的各項(xiàng)工作，在設(shè)施蔬菜重點(diǎn)鎮(zhèn)村，建立產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，按照產(chǎn)業(yè)化、市場化的要求，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控職能，建立一體化的管理體制。

（二）加大財(cái)政投入。用足用活國家和省市關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面的扶持政策，項(xiàng)目資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)、集中區(qū)傾斜。建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。各部門積極爭取省市蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，優(yōu)先安排使用各級(jí)銜接資金用于設(shè)施蔬菜基地，區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排蔬菜基地建設(shè)補(bǔ)助資金，項(xiàng)目主管部門合理使用資金，建設(shè)設(shè)施大棚和蔬菜基地產(chǎn)業(yè)路、排灌設(shè)施、生產(chǎn)用電等基礎(chǔ)設(shè)施配套，落實(shí)金融、信貸、露地蔬菜保險(xiǎn)、新建設(shè)施蔬菜大棚及新增農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼支持糧食蔬菜生產(chǎn)的“三方案一辦法”，支持重點(diǎn)區(qū)域規(guī)?；O(shè)施蔬菜基地建設(shè)，全面改善大棚設(shè)施、交通運(yùn)輸、排灌、電力、網(wǎng)絡(luò)等條件。加大育苗設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、冷鏈設(shè)施、培訓(xùn)設(shè)施、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、市場流通設(shè)施、產(chǎn)銷對(duì)接力度，加快區(qū)域蔬菜保供基地建設(shè)。

（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。堅(jiān)持以升級(jí)換代提升發(fā)展質(zhì)量為主，擴(kuò)大外延推進(jìn)發(fā)展規(guī)模為輔，全面推進(jìn)蔬菜保供基地建設(shè)。落實(shí)扶持龍頭企業(yè)各項(xiàng)政策措施，把中、省、市、區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，鼓勵(lì)有能力的龍頭企業(yè)進(jìn)入蔬菜生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，流轉(zhuǎn)承包地用于設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，促進(jìn)土地規(guī)模發(fā)展。

（四）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。廣泛應(yīng)用具有現(xiàn)代科技水平的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式，著力提高設(shè)施裝備水平、機(jī)械化作業(yè)水平和生產(chǎn)管理水平，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提升設(shè)施蔬菜的科技含量及單產(chǎn)水平，降低用工成本，增強(qiáng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)品的市場競爭力。要加大新品種的更新?lián)Q代步伐，每年推廣3-5個(gè)新品種，適應(yīng)現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求；圍繞無公害蔬菜生產(chǎn)的“藥、肥、水”三大技術(shù)，改進(jìn)防病蟲技術(shù)，改進(jìn)肥料施用技術(shù)，改進(jìn)灌溉技術(shù)，使蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平得到大幅度提高。組織蔬菜技術(shù)人員分片包干，常態(tài)化開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，結(jié)合省上實(shí)施的農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，深入到蔬菜基地村組織培訓(xùn)，推廣科技術(shù)，現(xiàn)場示范，培養(yǎng)一大批蔬菜技術(shù)骨干，積極引進(jìn)新品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣，并積極爭取項(xiàng)目，推動(dòng)蔬菜基地建設(shè)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)上將把設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展列入對(duì)各鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)考核內(nèi)容，鎮(zhèn)（街道）要把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要工作中去，制定規(guī)劃、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,采取措施進(jìn)行引導(dǎo)和推動(dòng)，各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)村上實(shí)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保年度發(fā)展任務(wù)圓滿完成。

附件：1.漢臺(tái)區(qū)蔬菜保供給基地建設(shè)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)總表

2.漢臺(tái)區(qū)蔬菜保供基地建設(shè)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)分解表

3.漢臺(tái)區(qū)2022—2024年蔬菜基地保供一體化項(xiàng)目三年規(guī)劃圖

政策解讀相關(guān)鏈接：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：漢臺(tái)區(qū)蔬菜保供基地建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022-2024年）