走進國家稅務(wù)總局漢中市漢臺區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)分局“稅費咨詢調(diào)解室”，調(diào)解員梁永峰正在向納稅人張先生就一筆退稅爭議問題進行解答，看著整理好的政策依據(jù)和計算結(jié)果，張先生露出了滿意的笑容。

這是漢臺區(qū)稅務(wù)局辦理涉稅爭議調(diào)解工作的一個縮影，也是發(fā)揮“楓橋式”稅務(wù)局專家團隊優(yōu)勢的真實寫照。目前，該團隊共有內(nèi)外部專家60人，其中內(nèi)部專家54人，外部專家6人；創(chuàng)建了1個區(qū)局稅費爭議咨詢調(diào)解中心，7個分局稅費爭議咨詢調(diào)解室，1個稅費爭議咨詢調(diào)解個人工作室?！皸鳂蚴健倍悇?wù)局建成以來，已受理政策咨詢3000多筆，調(diào)解各類稅費爭議30余起，“矛盾不上交、服務(wù)不缺位、征納更和諧”的稅費矛盾爭議化解新局面初步形成。

“對癥下藥”分類化解

漢中光大證券股份有限公司為方便公司業(yè)務(wù)員傭金收入代開發(fā)票，按照《委托代征管理辦法》與漢臺區(qū)稅務(wù)局簽訂了稅收委托代征協(xié)議，按期代征業(yè)務(wù)員傭金收入產(chǎn)生的稅款，代征稅款結(jié)報后由漢臺區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)一開具傭金收入發(fā)票。因公司財務(wù)人員疏忽，導(dǎo)致2019年3月傭金收入申報后未及時結(jié)報稅款并開具發(fā)票，后因公司財務(wù)人員更換，直到2023年5月份發(fā)現(xiàn)后才結(jié)繳了該筆稅款，但因超期結(jié)繳產(chǎn)生了違約金，該公司對產(chǎn)生的違約金存有異議。針對該情況，漢臺區(qū)稅務(wù)局調(diào)解中心專家團隊約談了公司財務(wù)負責人，為其講解了《委托代征管理辦法》及《征管法》相關(guān)條款，并告知其稅款及違約金產(chǎn)生的原因。經(jīng)調(diào)解，納稅人在了解到相關(guān)稅務(wù)規(guī)定后，表示將依法依規(guī)做好委托代征工作，并及時繳納了違約金。

自“楓橋式”稅務(wù)局創(chuàng)建以來，漢臺區(qū)稅務(wù)局結(jié)合轄區(qū)實際情況，因地制宜積極探索建設(shè)新路徑，先后制定了《漢臺區(qū)稅務(wù)局“楓橋式”稅務(wù)局實施方案》《漢臺區(qū)稅務(wù)局稅費爭議分級分類管理制度》等一系列制度規(guī)范，“對癥下藥”推出了“三防三治”具體措施，即“治未病、防矛盾發(fā)生”，稅收執(zhí)法工作中側(cè)重規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和輕微矛盾調(diào)解；“治輕病、防矛盾擴大”，稅務(wù)分局稅費爭議調(diào)解室側(cè)重處理事實清楚、爭議較小的矛盾；“治重病、防矛盾升級”，區(qū)局稅費爭議調(diào)解中心側(cè)重處理問題突出、爭議復(fù)雜的矛盾。同時，建立調(diào)解臺賬，及時跟蹤回訪處理結(jié)果，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，定期開展調(diào)解效果評估，聽取當事人的意見和建議，開展“人性化”調(diào)解，獲得了社會各界一致好評。

“管家先行”源頭化解

相較于“矛盾不上交”，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)從源頭避免矛盾更為根本。漢臺區(qū)稅務(wù)局在運用“楓橋經(jīng)驗”化解矛盾的同時，結(jié)合“稅務(wù)管家”團隊優(yōu)勢，不斷延伸服務(wù)“觸角”，優(yōu)化服務(wù)功能，將“楓橋經(jīng)驗”落實到稅費優(yōu)惠的方方面面。

說起漢臺區(qū)稅務(wù)局“稅務(wù)管家”團隊，漢中市萬利航空有限公司財務(wù)負責人豎起了大拇指，作為漢中市航空產(chǎn)業(yè)鏈“稅務(wù)管家”服務(wù)站的服務(wù)隊成員，漢臺區(qū)稅務(wù)局承擔著全市航空產(chǎn)業(yè)鏈近三分之一的“稅務(wù)管家”工作任務(wù)?！敖陙?，漢臺區(qū)‘稅務(wù)管家’服務(wù)團隊定期來企業(yè)問需解難，為我們量身定制服務(wù)方案，加之政策紅利的持續(xù)釋放給足了我們底氣，讓我們更有信心抓創(chuàng)新、抓研發(fā)、抓發(fā)展。”在稅務(wù)管家送政策上門時，萬利航空財務(wù)經(jīng)理叢衛(wèi)國說道。

據(jù)了解，漢臺區(qū)稅務(wù)局建立了全流程、精準化、管家式的重點項目服務(wù)機制，圍繞重點項目立項、開工、結(jié)算等不同發(fā)展階段提供“全環(huán)節(jié)、全周期”的“一對一”服務(wù)，并從企業(yè)開辦登記、政策輔導(dǎo)、便捷辦稅等方面確定服務(wù)事項，快速響應(yīng)企業(yè)需求，助推建設(shè)項目進度。此外，“稅務(wù)管家”服務(wù)隊還及時提醒涉稅風險，推動矛盾“源頭化解”，助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“云上會診”多元化解

“我明明去年一年都在外地打工，但以前供職的公司每個月還在給我申報個稅，導(dǎo)致今年匯算清繳時多交了很多錢。在撥打了漢臺區(qū)納稅服務(wù)小呼中心熱線后，很快就接到了稅務(wù)局調(diào)解員的電話，在他們的耐心幫助下，問題終于得到了解決。”趙先生對線上調(diào)解效率表示非常滿意。

除了“線下”調(diào)解外，漢臺區(qū)稅務(wù)局聚焦執(zhí)法“痛點”“堵點”，傾力打造“云上直播間”和“稅收云課堂”，充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢進行遠程“云調(diào)解”，開展遠程咨詢輔導(dǎo)、實時預(yù)警預(yù)測、在線處理爭議等服務(wù)，實現(xiàn)“線上平臺”與“線下基地”同步化運轉(zhuǎn)，對涉稅涉費矛盾爭議做到預(yù)防在末梢、化解在起始、消滅在萌芽。

“開通‘線上’稅費爭議調(diào)解，是探索新時代稅費爭議化解渠道的有益嘗試，符合稅費服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級需要，有利于更好地保障納稅人繳費人權(quán)益，也是提升基層稅收治理水平和治理能力的有效途徑。下一步，我們將以稅費爭議咨詢調(diào)解中心為紐帶，以稅務(wù)法治文化建設(shè)為突破，以稅收法治教育基地為依托，全力構(gòu)建稅收法律服務(wù)架構(gòu)支撐稅收現(xiàn)代化治理綜合體建設(shè)，為稅收法治現(xiàn)代化建設(shè)貢獻漢臺稅務(wù)力量。”區(qū)局黨委書記、局長薛斌表示。